Mientras el Gobierno Federal es considerado el primer nivel de Gobierno, el Estatal el segundo, y el Municipal el tercero, a las autoridades auxiliares en zonas rurales y comités de barrios en regiones urbanas se les conoce como el cuarto nivel.
Son éstas las que cuentan con mayor cercanía a la población. Esto, y el hecho de que su integración sea meramente ciudadana, hace que, de los cuatro niveles, éste tenga la mayor representación popular.
En los comicios del próximo 6 de junio, también se elegirán a representantes de este cuarto nivel.
En Tlaxcala esta forma de Gobierno se consolidó en el mandato del entonces gobernador y hoy senador de la República, José Antonio Álvarez Lima.
En esta entidad, por ejemplo, en 94 poblados indígenas se votará por 299 presidencias de comunidad, delegados municipales y representaciones vecinales, preservándose y fomentándose así las tradiciones democráticas de las localidades.
Tendrán el carácter de munícipes, como órganos desconcentrados de los ayuntamientos. Se les atribuye la autoridad para mantener el orden y seguridad en su jurisdicción, conforme a sus usos y costumbres.